課程目標

剖析2009年中國地方政府債務暴增的原因；闡述地方政府債務形成的原因；論證我國地方政府債務風險管控對策；介紹國外地方政府債務管理經驗；了解我國地方政府主要融資渠道。

課程大綱

《政府債務管理與風險管控》

----企業資本運作和財務管理講師

【課程時間】：1天

【課程大綱】

課程說明：適用于各地區，并根據各地方具體情況不同，加以詳細分析

一、形勢分析

1、微觀：為什么重慶市政府力掀政府債務清理風暴？

2、宏觀：深入剖析2009年中國地方政府債務暴增的原因。

二、地方政府債務管理基礎理論

1、地方政府舉債權限、方式、用途及機構設置。

2、地方政府債務管理體制：市場約束型、共同協商型、制度約束型、行政控制型。

4、案例分析：浙江省加強政府債務管理措施。

5、小組討論：目前重慶區縣投融資平臺普遍存在哪些問題？如何化解萬州區財政債務的警戒線？（萬州區政府信用貸款到2009年4月底已達35.48億元。而萬州區2008年財政收入為14.7億元。）

三、地方政府債務風險管控

1、地方政府債務風險的特點

2、地方政府債務風險形成的原因

3、地方政府債務風險控制：硬化政府間預算約束、預算管理、規模控制、風險預警、政府擔保管理、償債保證、行政司法監控、透明度要求和糾錯與風險化解機制。

4、案例分析：哈投集團全力搭建投融資平臺努力規避投融資風險

5、案例討論：云南某縣政府修路欠債4億，以土地置換化解糾紛。

四、日本地方政府債務精細化管理介紹

課程結束：

一、重點知識回顧

二、互動：問與答

三、學員：學習總結與行動計劃

四、企業領導：總結發言

五、合影：集體合影

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