受訓對象：

地方政府財政、經濟及企業管理機構相關人員、金融機構風險控制人員、平臺公司高層管理者。

課程目標：

1、剖析2009年中國地方政府債務暴增的原因；

2、闡述地方政府債務形成的原因；

3、論證我國地方政府債務風險管控對策；

4、介紹國外地方政府債務管理經驗；

5、了解我國地方政府主要融資渠道。

課程大綱：

課程說明：適用于各地區，并根據各地方具體情況不同，加以詳細分析

一、形勢分析

1、微觀：為什么重慶市政府力掀政府債務清理風暴？

2、宏觀：深入剖析2009年中國地方政府債務暴增的原因。

二、地方政府債務管理基礎理論

1、地方政府舉債權限、方式、用途及機構設置。

2、地方政府債務管理體制：市場約束型、共同協商型、制度約束型、行政控制型。

4、案例分析：浙江省加強政府債務管理措施。

5、小組討論：目前重慶區縣投融資平臺普遍存在哪些問題？如何化解萬州區財政債務的警戒線？（萬州區政府信用貸款到2009年4月底已達35.48億元。而萬州區2008年財政收入為14.7億元。）

三、地方政府債務風險管控

1、地方政府債務風險的特點

2、地方政府債務風險形成的原因

3、地方政府債務風險控制：硬化政府間預算約束、預算管理、規模控制、風險預警、政府擔保管理、償債保證、行政司法監控、透明度要求和糾錯與風險化解機制。

4、案例分析：哈投集團全力搭建投融資平臺努力規避投融資風險

5、案例討論：云南某縣政府修路欠債4億，以土地置換化解糾紛。

四、日本地方政府債務精細化管理介紹

老師介紹：吳瑕

現任中國社會科學院中小企業研究中心投融資研究部主任

國家銀河培訓工程特聘講師

國家發改委培訓中心高級講師

北京大學繼續教育部特聘教授

清大繼續教育學院特聘教授

清大EMBA研修班、北京大學、浙江大學、中國農業大學、北京工商大學、美國華盛頓聯邦大學、云南大學商旅學院等數十所大學客座講師

云南中小企業服務中心

【著作】

書籍類：（中國經濟出版社出版）

《融資有道---中小企業融資操作大全》、《融資有道—中小企業融資案例解析》（2007年出版發行）；

《理財有道—中小企業財務管理操作大全》（2010年1月出版發行）。

光盤類：

《中小企業融資操作大全》（廣州眾行音像制品公司）

《融資有道—中小企業融資八大渠道》（中國經濟出版社）

課程形式：-講授-啟發式、互動式教學-小組討論-案例分析

-角色扮演-觀看錄象-練習

企業財務管理內訓政府債務管理與風險管控技能培訓企業財務風險管理技巧培訓